2021 年全国地质勘查投入资金173.81亿元，同比增长7.5%，较疫情前的 2019 年增长 1.0%，自 2013 年以来首次实现正增长。

2006—2021 年全国地质勘查投入对比图

资金来源：中央财政42.06 亿元，占总量的 24.2%，同比减少 9.1%；地方财政76.44 亿元，占总量的 44.0%，同比增长 19.7%；社会资金 55.31 亿元，占总量的31.8%，同比增长7.4%。

资金投向：矿产勘查 85.85 亿元，占总量的 49.4%，同 比增长 4.1%；基础地质调查 13.32 亿元，占总量的 7.7%，同比减少 33.2%；水文地质、环境地质与地质灾害调查评价 45.91 亿元，占总量的 26.4%，同比增长 33.0%；地质科技与 综合研究 25.58 亿元，占总量的 14.6%，同比增长 16.4%；地 质资料服务与信息化 3.15 亿元，占总量的 1.8%，同比增长 15.4%。

资金投入前 5 位省（区）分别是内蒙古（17.38 亿元）、 新疆（13.80 亿元）、山西（8.93 亿元）、河北（8.33 亿元）、 青海（7.58 亿元）。

2021 年各省（区、市）地质勘查投入示意图

2021 年矿产勘查投入资金 85.85 亿元，同比增长 4.1%， 较 2019 年减少 2.5%。

资金来源：中央财政 11.36 亿元，占 13.2%，同比减少 28.0%；地方财政 32.81 亿元，占 38.2%，同比增长 17.8%；社会资金 41.68 亿元，占 48.6%，同比增长 7.3%。

资金投向：以煤炭（13.49 亿元）、金（10.90 亿元）、

铀（7.14 亿元）、铜（6.55 亿元）、铅锌（5.95 亿元）为主， 占矿产勘查总投入的 51.2%。与 2020 年相比，投入增长的矿 种主要有稀土、铁、钾盐、磷、石墨，投入减少的矿种主要 有锡、锰、银等。

资金投入排名前 5 位的省份分别是：内蒙古（14.44 亿 元）、新疆（9.63 亿元）、黑龙江（5.05 亿元）、贵州（4.79亿元）、陕西（4.13 亿元）。

2021 年各省（区、市）矿产勘查投入示意图

实施项目 3419 项次，同比增加 1.5%。其中，新开 1790项次，续作 1629 项次。完成钻探工作量 637 万米，同比增 长 20.6%。完成钻探工作量排名前 5 位的省（区）分别是：内蒙古（112.3 万米）、新疆（72.3 万米）、江西（41.0 万 米）、黑龙江（39.4 万米）、贵州（37.0 万米）。

2021 年各省（区、市）钻探工作量示意图

投入资金 13.32 亿元，同比减少 33.2%，较 2019 年减少48.1%。资金来源：中央财政 6.17 亿元，占 46.3%，同比减少 39.3%；地方财政 6.03 亿元，占 45.3%，同比减少 29.9%；社会资金 1.12 亿元，占 9.4%，同比减少 5.1%。

资金投向：区域地质调查 2.60 亿元，区域地球物理调查1.35 亿元，区域地球化学调查 1.59 亿元，遥感地质调查 0.71亿元，矿产地质调查 2.02 亿元，海洋地质调查 2.85 亿元，其他 1.82 亿元。

资金投入排名前 5 位的省份分别是：山东（1.12 亿元）、 甘肃（0.83 亿元）、内蒙古（0.75 亿元）、海南（0.72 亿元）、 西藏（0.71 亿元）。

实施项目 580 项次，同比减少 25.8%。其中，新开 347项次，续作 233 项次。

投入资金 45.91 亿元，同比增长 33.0%，较 2019 年增长32.6%。

资金来源：中央财政 19.30 亿元，占 42.0%，同比增长 35.2%；地方财政 23.84 亿元，占 51.9%，同比增长 33.1%；社会资金 2.77 亿元，占 6.1%，同比增长 19.4%。

资金投向：水文地质调查 10.02 亿元，环境地质调查 6.26亿元，地质灾害调查与监测 22.24 亿元，工程地质调查 2.13亿元，地热调查等 5.25 亿元。

资金投入排名前 5 位的省份分别是：河北（2.87 亿元）、浙江（2.86 亿元）、山西（2.69 亿元）、新疆（2.68 亿元）、 青海（2.45 亿元）。

实施项目 2352 项次，同比增加 51.4%。其中，新开 2004项次，续作 348 项次。

投入资金 25.58 亿元，同比增长 16.4%，较 2019 年增长29.6%。

资金来源：中央财政 3.26 亿元，占 12.7%，同比减少 1.9%；地方财政 13.09 亿元，占 51.2%，同比增长 37.5%；社会资金 9.23 亿元，占 36.1%，同比增长 1.1%。

资金投向：地质科学研究 6.36 亿元，技术方法创新 3.21亿元，各类报告编写 16.01 亿元。

实施项目 4027 项次，同比增加 35.7%。其中，新开 3445项次，续作 582 项次。

投入资金 3.15 亿元，同比增长 15.4%，较 2019 年减少22.8%。其中，中央财政投入 1.97 亿元，同比减少 27.8%。

截至 2021 年底，全国有效期内非油气探矿权共计 9426个，较 2020 年末减少 1.4%；登记勘查面积 10.66 万平方千 米，较 2020 年末减少 6.3%。

从地区分布看：主要分布在西部地区，探矿权数量最多的 5 个省（区）分别是：新疆（1880 个）、内蒙古（1356 个）、江西（1044 个）、云南（615 个）和河南（414 个）， 5 省（区）探矿权总数占全国的 53.5%。

2006—2021 年全国非油气探矿权数量对比图

从矿种分布看：主要集中在 34 个重要矿种，其探矿权共计 7680 个，占总数的 81.5%。探矿权数量最多的 5个矿种分别是：金矿（1885 个）、铜矿（1576 个）、铅矿（955 个）、煤炭（860 个）、铁矿（796 个），5 个矿种探 矿权数量占全国的 64.3%。

从矿类分布看：主要集中在金属矿，其中有色金属 探矿权数量 3443，占全国总数的 36.5%；贵金属探矿权 2139 个，占全国总数的 22.7%；黑色金属探矿权 1030 个，占全国 总数的 10.9%。能源矿产探矿权 1333 个，占全国总数的 14.1%；非金属矿产探矿权 1395 个，占全国总数的 14.8%。

2021 年全国共新立非油气探矿权 445 个；出让面积2845.2 平方千米；出让合同 163.88 亿元。从出让方式看，协议方式 211 个，招拍挂方式 234 个。

01 矿产勘查

全国新发现矿产地 95 处，其中，大型 38 处，中型 34处，小型 23 处。新发现矿产地数量排名前 5 位的矿种依次 是：地热（7 处）、饰面用花岗岩（7 处）、水泥用灰岩（6 处）、建筑用花岗岩（5 处）、陶瓷用砂岩（5 处）。

全国完成阶段性勘查的矿产地 338 处，其中普查 103 处、详查 174 处、勘探 61 处。完成阶段性勘查矿产地数量排名 前 5 位的依次是：煤炭（23 处）、建筑用灰岩（20 处）、 水泥用灰岩（19 处）、铁（17 处）、金（12 处）。

1. 煤炭

新发现矿产地 4 处（大型 2 处、中型 1 处、小型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 23 处（普查 5 处、详查 5 处、勘探 13 处）。

2. 锰矿

新发现矿产地 1 处（中型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 3 处（普查 2 处、详查 1 处）。

3.铜矿

新发现矿产地 2 处（中型 1 处、小型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 6 处（普查 3 处、详查 2 处、勘探 1 处）。

4. 铅锌矿

新发现矿产地 1 处（中型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 18 处（普查 7 处、详查 4 处、勘探 7 处）。

5. 铝土矿

新发现矿产地 1 处（小型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 9 处（普查 5 处、详查 3 处、勘探 1 处）。

6. 钨矿

完成阶段性勘查的矿产地 6 处（普查 2 处、详查 3 处、勘探 1 处）。

7. 金矿

新发现矿产地 2 处（大型 1 处、小型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 12 处（普查 5 处、详查 5 处、勘探 2 处）。

8. 稀有、稀土、稀散矿产

新发现矿产地 6 处（大型 1 处，中型 4 处、小型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 19 处（普查 5 处、详查 5 处、勘探 9 处）。

9. 磷矿

新发现矿产地 2 处（大型 2 处）。完成阶段性勘查的矿产地 6 处（普查 2 处、勘探 4 处）。

10. 石墨

新发现矿产地 4 处（大型 1 处、中型 2 处、小型 1 处）。完成阶段性勘查的矿产地 9 处（普查 9 处）。

区域地质调查。完成 1:5 万区域地质调查 3.9 万平方千 米，工作程度提高到 45.5%。

区域地球物理调查。完成 1:5 万重力测量 0.2 万平方千米，1:25 万区域重力测量 5.2 万平方千米，航空物探 8.5 万 测线千米。

区域地球化学调查。完成 1:5 万地球化学调查 2.8 万平 方千米，1:5 万土地质量地球化学调查 2.1 万平方千米，1:25 万土地质量地球化学调查 1.8 万平方千米。圈定清洁土壤面积 1.2 亿亩，圈定富硒（锌）土地 913 万亩，有力支撑了国 家区域发展战略实施和土地资源管理。

矿产地质调查。完成 1:5 万矿产地质调查（含矿产远景 调查等）2.7 万平方千米，圈定物探化探异常 901 处，圈定 矿致物探化探异常 32 处。

海洋地质调查。深化 1:100 万海洋区调成果，出版地质图、构造图、地形图、地貌图、环境地质因素图、表层沉积 物类型图、新时代盆地分布图和《中国海域 1:100 万区域地质调查》系列志书性专著。推进 1:25 万海洋区域地质调查，推进黄海长岛、南海永兴岛等海域 1:5 万海洋区域地质调查；编制《钓鱼岛及其附属岛屿地形地貌调查报告》。

水文地质调查。完成 1:5 万水文地质调查 2.5 万平方千米。实施全国地下水年度统测，形成全国首套地下水储量数据，查清地下水资源的存量家底。国家地下水监测工程高效 运行，完成 10171 个国家地下水监测站点运行维护，获取水位数据 8900 余万条。长江、黄河、松辽等重点流域水文地质与水资源调查持续推进，分析黄河流域近 20 年水资源及 水资源开发量变化趋势，提出三江平原建三江地区地表水- 地下水联合调控对策建议，开展海河流域重点地区水平衡研究。

环境地质调查。完成 1:5 万环境地质调查 3.0 万平方千米。继续推进京津冀协同发展区、雄安新区、长江经济带、 粤港澳大湾区等经济区或城市群综合地质调查。评估长江中 游湖泊形成演化、重大水利工程建设对中下游的生态影响， 支撑长江经济带生态保护修复转向规划编制。完成粤港澳大 湾区活动断裂、水资源承载能力等 10 余份规划建议报告。强化京津冀三省（市）联动，深化地面沉降监测与防治研究。完成雅下水电工程地质安全风险初步评价，提出应防范的重 大地质安全风险。

地质灾害调查。完成 1:5 万地质灾害风险调查 24.7万平方千米，1:5 万地质灾害调查 0.4 万平方千米。支撑第一次全 国自然灾害综合风险普查，大力推进以县级行政区为单元的  1:5 万地质灾害风险调查，形成浙江临安、四川喜德、云南泸水等 38 个县、镇级地质灾害风险调查评价示范样板。完成 121 万平方千米地质灾害高易发区综合遥感识别，新发现 疑似隐患点 11482 处。完成 I 代滑坡仪定型量产，实现从“群测群防”向“人防+技防”转变，完成 17 个重点省份 2.2 万余处滑坡仪安装并网，汛期成功预报 43 起灾情，有效预警226 起险情。

地热调查。青海共和干热岩试采取得突破性进展，基本形成干热岩“注采-换热-发电”全流程技术体系，攻克循环连通采热五大技术，成功实现试验发电与稳定并网，迈出干 热岩开发关键一步。在冀中坳陷南部凸起区钻获碳酸盐岩热  储 4000 米深温度最高地热井，孔底温度 135℃，单井可供暖 面积超过 25 万平方米。

嫦娥五号月球样品研究获得最年轻火山活动年龄刷新月球演化认知。研究证明了月球在 19.6 亿年前仍存在岩浆活 动，确认了嫦娥五号玄武岩起源自月球深部，修正了国际通 用的太阳系岩石质天体表面研究的“遥感陨石坑统计定年曲 线”，填补了月球演化历史中 30 亿—20 亿年间岩浆活动记 录的空白，将月球“已知”地质寿命延长约 10 亿年。

我国首套大深度固定翼时间域航空电磁勘查系统成功 研发并应用。聚焦实用化、大深度需求，突破瞬时千安级多 波脉冲发射、动态强干扰下微弱信号提取、复杂气动外形飞 行器改装与试飞、数据精细化处理及三维正反演等技术难 题，成功研发了全自主技术 iFTEM-II 型固定翼时间域航空电 磁勘查系统，关键性能指标超过国外同类型系统。

深海近海底精密探测技术装备研发成功并形成生产性应用。研发了深海高精度探测关键技术。近海底地震、重磁 等探测技术取得零的突破，自主创新形成了深水双船拖曳式 海洋电磁探测技术；突破了“深潜、深钻和深海长期观测” 关键技术。自主研发的海底大孔深保压钻机，“海马”号深 潜器创我国深海遥控深潜器多项作业纪录；构建了自主研发 的“三位一体”深海立体探测体系和深海公共试验平台体系。

深部矿产资源智能预测理论方法创新与找矿重大突破。 提出了“三位一体”深部预测方法体系并研制了首套深部三 维可视化综合信息预测评价平台系统。实现了深部成矿地质 构造重建理论与方法创新，研发了深部地球物理、地球化学 结构分析等深层次异常信息提取新技术。成果应用于不同国 家重点整装勘查区，取得多处深部（2000 米以下）找矿突破。5000 米智能地质钻探关键技术装备研发成功并应用。从小直径绳索取心钻进口径系列、钻柱方案、套管程序、装备 配套、关键技术研发、软件研发、平台建立、标准规范、实 践应用等方面形成了我国较为完整的、以绳索取心工艺为主 体的 5000 米特深孔地质岩心钻探技术体系。

岩心多参数数字化技术设备研发成功。持续攻关岩心扫 描、数据处理与解译分析等数字化技术，将岩心数字化参数 由图像拓展至矿物、元素、磁化率、电阻率、密度、P 波速 度等各类物化参数。持续攻关量化识别技术，在岩心颜色及矿物量化解译识别方面获得多项自主知识产权，组织编制了岩心数字化系列标准规范。 滇黔相邻区沉积型稀土综合利用技术攻关取得重要进展。查明新类型沉积型稀土的赋存状态主要以纳米级矿物形 式“束缚”于黏土矿物层间；形成了 4 项综合利用技术，建立了“纳米晶型转变-稀土靶向分离”冶金一体化技术。完成 沉积型稀土扩大试验，初步确定沉积型稀土盈亏平衡品位为 0.29%。建立了 ELIP 岩石系统控源、古地貌古环境控相、黏 土矿物重结晶捕集纳米稀土矿物成矿的沉积成矿模式。

西北地区构造—古地理重建取得重大进展。将罗圈冰碛 岩时代限定为埃迪卡拉纪，提出华北与全吉地块在埃迪卡拉 纪-寒武纪具有相似的构造-沉积演化史。识别出北山地区石 炭-二叠系 27 个微相和 14 个相组合，建立了该阶段沉积岩的 源-汇模型。获得了东天山晚石炭世的古地磁结果，重建了古 亚洲洋晚石炭世的构造古地理格局与演化史。

深部热能原位开采与储层强化增产技术研发成功并应用。建成 4200 米超长重力热管采热试验系统，首次采用氨 工质进行循环采热，在不抽取地下热水条件下完成单井高效 采热。创新碳酸盐岩热储增产改造技术，实现深部低渗透性 碳酸盐岩热储产能大幅提升。

地质资料服务进一步加强。地质资料资源积累持续丰富，全国各级地质资料馆藏机构接收汇交成果地质资料 4.12万档。截至 2021 年底，部省两级地质资料馆藏机构成果地 质资料馆藏总量 69.48 万档，同比增长 6.3%；原始地质资料 馆藏总量 5.66 万档，同比增长 15.2%。地质资料基本服务提 质增效，部省两级馆藏机构接待到馆用户 1.77 万人次，提供资料利用服务 1322.05 万件次；各级馆藏机构地质资料网络服务 600.54 万人次。部省两级馆藏机构深入推进社会化服 务，积极为国家重大工程建设、保障资源安全、各类规划编 制、生态修复、抗震救灾等提供专题服务。

地质资料开发利用水平不断提升。国家地质资料数据中 心门户网站上线运行，提供超过 20 万件馆藏地质资料和超过 4700 件各类国内、国际地质图的网络地图服务，发布 22 套 1∶5 万区域地质调查成果数据集。实物中心和省级馆藏 机构推进岩心数字化与信息共享工作，已有 25 个省级馆藏 机构开展岩心数字化工作，全国数字岩心系统实现上线运 行，重要实物图像新增 2 万米岩心图像数据，全国实物目录数据更新 33 万条，新增重要钻孔数据 5 万个。

2021 年，全国非油气地质勘查行业发展呈现“三增一减” 的变化特征。“三增”为地勘队伍规模、收入和人均工资稳 步增长，“一减”为地勘行业地勘专用仪器设备净值减少。

截至 2021 年底，全国地勘单位在职人员 42.83 万人，同比增长 5.6%。其中，地质勘查人员 17.04 万人，工程勘察与 施工人员 8.65 万人，其他人员 15.41 万人，同比分别增长 4.6%、16.1%和 2.5%；矿产开发人员 1.73 万人，同比减少3.4%。

在地质勘查人员中，技术人员 14.16 万人，同比增长1.4%，其中：高中级技术人员分别为 4.65 万人和 6.73 万人， 同比分别增长 6.7%和 1.1%。

2021 年，全国中央管理地勘单位在职人员 4.48 万人，属地化管理地勘单位在职人员 21.17 万人，同比分别减少 5.5%和 0.6%；其他地勘单位②在职人员 17.18 万人，同比增 长 19.4%。

2021 年，全国地勘单位实现总收入 4047.24 亿元，同比 增长 22.6%。其中：地质勘查收入 574.17 亿元，工程勘察与 施工收入 2128.51 亿元，矿业权转让收入 12.45 亿元，其他 收入 886.33 亿元，同比分别增长 13.0%、45.8%、28.5%和 32.2%；矿产开发收入 113.06 亿元，财政拨款收入 332.71 亿 元，同比分别减少 9.4%和 7.5%。

2021 年，中央管理地勘单位实现总收入 418.02 亿元，属地化管理地勘单位实现总收入 1449.69 亿元，其他地勘单 位实现总收入 2179.53 亿元，同比分别增长 2.0%、13.2%和 36.2%。

截至 2021 年底，全国地勘单位总资产 7555.78 亿元，总 负债 3970.35 亿元，同比分别增长 25.8%和 28.8%。资产负债 率 52.6%，同比增加 1.1 个百分点。

截至 2021 年底，中央管理地勘单位总资产 1052.95 亿元， 总负债 451.03 亿元，同比分别增长 20.5%和 37.6%。资产负 债率 42.8%，同比增加 5.3 个百分点。属地化管理地勘单位 总资产 3206.52 亿元，总负债 1492.35 亿元，同比增长 18.3% 和 17.4%。资产负债率 46.5%，同比减少 0.1 个百分点。其他 地勘单位总资产 3296.32 亿元，总负债 2026.96 亿元，同比 分别增长 39.2%和 38.3%。资产负债率 61.5%，同比减少 0.5 个百分点。

2021 年，全国地勘单位地质勘查设备原值 285.30 亿元， 同比增长 10.2%；地质勘查设备净值 123.13 亿元，同比减少 4.7%。

2021 年，全国地勘单位从业人员工资总额、人均工资实 现稳步增长。2021 年，全国地勘单位从业人员工资总额 491.40 亿元，人均工资 11.34 万元/年，同比分别增长 9.8%和5.9%。

2021 年，中央管理地勘单位从业人员工资总额 60.23 亿 元，同比减少 0.1%；人均工资 12.67 万元/年，同比增长 5.1%。属地化管理地勘单位从业人员工资总额 244.20 亿元，人均工资 11.44 万元/年，同比分别增长 3.6%和 5.2%。其他地勘单 位从业人员工资总额 186.97 亿元，人均工资 10.86 万元/年， 同比分别增长 24.8%和 8.4%。

（本文来源:自然资源部）