蒙古国大呼拉尔安全常委会决定闭门讨论“泛亚洲铁路网信息共享”草案

蒙古国大呼拉尔安全常委会决定闭门讨论“泛亚洲铁路网信息共享”草案

摘要

蒙古国国家大呼拉尔安全与外交常设委员会4月1日召开会议,审议并磋商关于批准《泛亚洲铁路网政府间协定》修订案的法律草案。

交通运输部长德勒格日赛汗就该法律草案作了介绍。


《泛亚洲铁路网政府间协定》于2006年在联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(UNESCAP)会议上获得通过,并于2007年经蒙古国国家大呼拉尔批准。


该协定明确了具有国际重要性的铁路线路,并要求各缔约国依据各自的政策文件,以协调规划的方式加以实施。


截至2024年12月,共有25个国家参与该协定,其中包括蒙古国的两个邻国——俄罗斯和中国。


在2023年召开的泛亚洲铁路网工作组会议上,与会方通过了该协定的新附件3,新增铁路运输信息电子交换的基本原则。


这些原则旨在为泛亚洲铁路网内部各铁路运营商之间,以及铁路部门与边境监管机构(如海关)之间的电子信息交换建立协调机制。


蒙古国作为该协定的缔约国,加入修订案后,将能与其他国家在统一原则下开展铁路运输电子信息交换,并有机会就此签署更为具体的双边或多边协议,从而提升铁路运输竞争力,并促进跨境“无纸化”贸易。


与会国家大呼拉尔议员就议题提出问题并表达立场。例如,国家大呼拉尔议员额尔登宝勒德询问加入泛亚洲铁路网后对国家经济的收益情况。他还提及有报道称,进口集装箱和货物进入蒙古国境后,在海关遭遇延误,并由特定群体处理其报关和税收问题,导致应入国库的税款在特定群体之间流转,因此询问该问题是否会得到解决。


交通运输部长德勒格日赛汗回应称,加入该网络后,将实现无纸化边境和海关监管,减少企业和商界面临的行政负担,提高经济效益。例如,目前从中国进口的货物需在两国海关分别办理报关手续,给企业和个人带来不便,而该措施将为解决这一问题奠定基础


这意味着,一个国家完成的报关手续将在另一国家得到认可,实现双边统一。


这样不仅能杜绝逃税行为,还能节省时间,并带来经济效益。


所有连接铁路运输的国家,特别是来自第三国的集装箱和货物信息,将在货物抵达之前由出口国的海关提前在线传输,并录入本国的登记系统。


因此,将无法通过虚报商品数量或规格来逃税或降低税收。


出席常设委员会会议的多数议员支持将该法律草案提交国家大呼拉尔全体会议审议。会议主持人介绍称,安全与外交常设委员会此前已听取司法与内务部长及相关机构的汇报,并据此起草了向政府提供指导意见的决议草案。


他强调,该决议草案计划纳入议员们的意见,并指出,由于会议议题涉及国家安全,有议员提出应以闭门会议形式讨论。


针对议员提出的建议,会议进行了投票,结果多数与会议员支持闭门讨论,因此会议最终决定以非公开形式进行审议。由大呼拉尔新闻办公室报道。

(来源:蒙古国大呼拉尔)

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