01

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，海岸线长840公里，北枕喀喇昆仑山和喜马拉雅山。东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤。国土面积为79.6万平方公里（不含巴控克什米尔的1.3万平方公里）。全境五分之三为山区和丘陵地形，源自中国西藏的印度河从北流入巴境后，向南蜿蜒2300公里，注入阿拉伯海。

巴基斯坦位于东5时区，首都伊斯兰堡当地时间比北京时间晚3个小时。

02

巴基斯坦大部分地区处于亚热带，气候总体炎热干燥，降水比较稀少，年降水量少于250毫米的地区占全国总面积的四分之三以上。巴基斯坦最炎热的时节是6、7月，大部分地区中午气温超过40℃，信德省和俾路支省部分地区中午气温最高可达50℃以上。气温最低的时节是12月至2月。

01

根据巴基斯坦国家统计局2021年5月公布的第六次全国人口普查最终报告显示，巴基斯坦总人口已达约2.08亿，与1998年第五次人口普查时相比增长了57%，年均人口增长率为2.4%。旁遮普省人口达1.1亿，约占全国总人口的53%，为人口第一大省。在巴基斯坦华人华侨近1.4万人，主要集中在经济较为发达的旁遮普省和信德省。

02

巴基斯坦全国共设4个省和两个地区，包括旁遮普省、信德省、俾路支省、开伯尔-普什图省和吉尔吉特－巴尔蒂斯坦地区、自由查谟和克什米尔地区。2018年5月，巴总统签署关于联邦部落地区改革的宪法修正案，将联邦部落地区并入开伯尔-普什图省。巴基斯坦首都是伊斯兰堡，卡拉奇是其最大城市和商业中心，其他主要经济中心城市包括拉合尔、费萨拉巴德、木尔坦等。

01

巴基斯坦实行联邦制，联邦政府是最高行政机关。联邦内阁由总理、部长和国务部长组成，各部委由常务秘书主持日常工作。省政府受联邦政府领导，但宪法规定实行省自治。宪法规定由中央和省政府官员组成共同利益委员会和全国经济委员会协调联邦与省区以及省区之间的关系。

02

巴基斯坦是多民族国家，其中旁遮普族占63%，信德族占18%，普什图族占11%，俾路支族占4%。根据巴基斯坦国父真纳的“两个民族理论”，巴基斯坦只有一个民族，即穆斯林民族。非穆斯林和其他巴基斯坦人称为“少数教派”。

01

2020财年，巴基斯坦年国内生产总值（GDP）41.7万亿卢比，增长率为-0.4%，远低于3.4%的增长预期，整体上延续正义运动党（PTI）上台以来的振荡下行态势。

02

巴基斯坦国民经济三大产业增长均弱于预期。第一产业、第二产业和第三产业GDP占比分别为19%、19%和62%。第一产业产值同比增长2.67%，除棉花外，水稻、玉米、蔗糖和小麦等主要作物均实现增产。第二产业产值同比减少2.64%，重要行业产出均出现下滑，大规模制造业产值下降7.78％，钢铁、电子产品、纺织品、皮革、化工产品产量均不同程度下滑。第三产业产值减少0.59%，占比最大的批发零售业和交通运输仓储业增速分别为-3.42%和-7.13%。

投资、消费和净出口占GDP的比重：2016-2020年，巴基斯坦消费占GDP平均比重约为93%，2020年降低至90.4%；投资占GDP平均比重约为91.6%，净出口占GDP平均比重约为-9%，2020年为-7.1%。总资本形成增长75.5%，出口增长27%、进口增长37.8%。2020财年巴全社会固定资本形成总额5.8万亿卢比，同比微增 0.1%。吸引外国直接投资25.6亿美元，同比大幅增长88%，外资流入的前四大行业是能源（煤电为主）、电信、油气勘探和金融服务。

03

工业：据巴基斯坦统计局公布数据显示，2019/20财年工业对该国GDP的贡献率为19.29%，同比下降0.456%。从工业组成看，制造业是巴基斯坦经济发展支柱占GDP的12.84%，采矿业占GDP的2.51、电力行业占GDP的1.76%、建筑行业占GDP的2.53。在制造业中，轻纺工业占了较大比例，机械、电子制造业发展不足。

纺织业：巴基斯坦是亚洲第八大纺织品出口国，全球第四大棉花生产国和第三大棉花消费国。纺织业是巴基斯坦制造业中最为重要的行业，提供了40%的劳动力就业岗位。全国有400多家纺织企业，其中60%集中在旁遮普省，30%集中在信德省。根据巴基斯坦经济调查（Paksitan EconomicSurvey 2019-20）统计，2019/20财年巴基斯坦纺织业出口额达到104.13亿美元，占全国总出口总额的59.69%。

皮革业：巴共有720多家皮革制造企业，其中规模较大的有300余家，著名企业有哈菲斯·萨菲（Hafeez Shafi）制革有限公司等。根据巴基斯坦经济调查（Paksitan Economic Survey 2019-20）统计，2019/20财年，巴基斯坦皮革业出口额5.52亿美元，约占巴出口总额的3.2%。

水泥业：巴大型水泥企业有31家，重点企业有：Bestway水泥公司（Bestway Cement）、幸运水泥公司（Lucky Cement Ltd）、福吉水泥公司（Fauji Cement Company Ltd）等。根据巴基斯坦经济调查（Paksitan Economic Survey 2019-20）统计，2019/20财年，巴基斯坦水泥总体产能3004万吨，出口额2.1亿美元，同比下降5.1%%。

农业：据巴基斯坦统计局公布数据显示，2019/20财年，巴农业总产值约2.42万亿卢，占GDP的19.31%，吸纳就业人口占总就业人口的35.8%。巴基斯坦主要农作物有小麦、大米、玉米、棉花、甘蔗等，主要农作物产值占GDP的4.2%，其他农作物产值占GDP的2.72%。巴基斯坦牲畜业、林业和渔业产值占GDP的比重分别为11.69%、0.41%和0.40%。

01

公路客运占巴基斯坦客运总量的90%，公路货运占货运总量的96%。据统计，2019/20财年巴基斯坦公路总里程为 263,775公里，其中国道和高速公路13,000 公里，省道93,000公里，其余为地区和农村公路。巴基斯坦公路密度为0.32公里/平方公里，远低于南亚其他国家的水平（印度为1.0，孟加拉国为1.7，斯里兰卡为1.5）。巴基斯坦与周边邻国均有公路连接，并设有陆路口岸。

02

巴基斯坦铁路铺轨里程为11881公里，运营里程为7791公里，其中复线运营里程1409公里，约占铁路运营里程的18%；电气化运营里程293公里，不到铁路运营里程的3.8%。2019/20财年前8个月，巴基斯坦共运送旅客3940万人次，运送货物52.66亿吨。巴基斯坦铁路布局失衡。一是以南北向线路为主，三大主干线有卡（拉奇）－白（沙瓦）线、卡（拉奇）－拉（合尔）线、拉（合尔）－白（沙瓦），而东西向仅有苏（库尔）－奎（塔）线及其支线。二是“东密西疏”，东部的旁遮普省和信德省路网密度偏高，铁路运营里程约占全国的四分之三。

巴基斯坦政府在《2030年远景规划》中确立了“使铁路成为国家主要运输形式、运输系统逐渐盈利、有力促进国家经济发展”的目标。

03

巴基斯坦共有9个国际机场和27个国内机场，30多条国际航线。疫情前巴基斯坦各机场年旅客运输量约为2255万人次，货、邮运输量分别为32万公吨、1.3万公吨。伊斯兰堡、拉合尔和卡拉奇分别为巴北部、中部和南部地区的航空枢纽。巴基斯坦国际航空公司（PIA）承担了80%的国内人员空运和几乎全部的货邮运输。目前，巴基斯坦已与94个国家和地区签署了双边航空协议，32家外国航空公司有定期往返巴基斯坦的航班。

中巴之间可直航，也可经泰国、阿联酋等转机。两国之间的直航航班有：北京—伊斯兰堡—卡拉奇（国航）、乌鲁木齐—伊斯兰堡（南航）、乌鲁木齐—拉合尔（南航）、广州—拉合尔（南航）、伊斯兰堡-昆明-广州（南航）、北京—伊斯兰堡—拉合尔（巴航）。

01

2018/19财年，巴基斯坦前10大货物贸易伙伴分别为中国、阿联酋、美国、沙特阿拉伯、新加坡、英国、印度、德国、日本和印尼；前10大出口目的地为美国、中国、英国、德国、阿富汗、阿联酋、荷兰、西班牙、意大利、孟加拉国；前10大进口来源地为中国、阿联酋、新加坡、沙特阿拉伯、美国、卡塔尔、印度、日本、科威特、德国。

02

巴基斯坦主要出口商品包括纺织品、棉花、谷物、皮革、矿产品等；主要进口商品包括矿物燃料及矿物油、天然气、棕榈油、有机化学品、通讯产品、钢铁制品、电机电气设备、车辆及零附件、塑料制品等。

03

2019/20财年，巴基斯坦货物贸易总额761.26亿美元。其中，出口总额242.57亿美元，较上财年下降2.1%；进口总额518.69亿美元，较上财年下降6.8%；贸易逆差276.12亿美元，较上财年缩小10.65%。

04

根据联合国贸发会议《2020年世界投资报告》，2015-2019年，巴基斯坦吸引外国投资（FDI）流量分别为16.73亿美元、25.76亿美元、24.96亿美元、17.37亿美元和22.18亿美元。截至2019年底，巴基斯坦吸收外国直接投资（FDI）存量347.98亿美元。中国为第一大投资来源国，其他FDI主要来源国为英国、阿联酋和日本等。

05

2019/20财年，巴基斯坦服务贸易总额169.02亿美元。其中，出口总额59.66亿美元，同比增长2%；进口总额109.36亿美元，同比下降10.9%；贸易逆差为49.7亿美元，同比下降22.66%。主要出口种类为政府服务、电信计算机和信息服务、其他商业服务及运输服务。主要进口服务种类为运输、旅游和其他商业服务。

01

中国是巴基斯坦第一大贸易伙伴，并在2015/16财年首次成为其第一大进口来源地，同时还是其第二大出口目的地。据中国海关统计，2020年中巴双边贸易额为174.9亿美元，同比下降2.7%。其中，中国出口额为153.67亿美元，同比下降4.9%；中国进口额为21.23亿美元，同比增长17.5%；贸易顺差132.44亿美元。

中国对巴基斯坦的主要出口商品为：电机电器、锅炉、机械设备、钢铁及其制品、化学纤维、有机化学品、塑料制品等。巴基斯坦对华主要出口商品为：棉纱、纺织品、谷物、矿砂等初级制品等，其中，棉纱、谷物和矿砂等产品长期占据对华出口前三位，占比分别约为60%、10%和6%。近年来随着双边贸易规模的扩大，贸易纠纷也呈上升趋势，中资企业应高度重视。

02

巴基斯坦是中国对外承包工程重点市场之一。据中国商务部统计，2020年中资企业在巴基斯坦新签合同额63.7亿美元，同比下降9.8%，完成营业额73.2亿美元，同比下降24.3%。累计派出各类劳务人员8830人，年末在巴基斯坦劳务人员15325人。新签大型承包工程项目包括中国电建承揽的巴沙大坝建设项目、瓜达尔港300MW燃煤电站项目等。

03

巴基斯坦是中国对外承包工程重点市场之一。据中国商务部统计，2020年中资企业在巴基斯坦新签合同额63.7亿美元，同比下降9.8%，完成营业额73.2亿美元，同比下降24.3%。累计派出各类劳务人员8830人，年末在巴基斯坦劳务人员15325人。新签大型承包工程项目包括中国电建承揽的巴沙大坝建设项目、瓜达尔港300MW燃煤电站项目等。

01

市场潜力：巴基斯坦国内市场潜力巨大。巴基斯坦总人口约2.08亿，其中20岁以下人口占总人口的55%，人口结构年轻，劳动力充足，劳动人口规模约6550万人。随着城镇化的不断推进，巴1.29亿城市消费者构成了其国内消费主力，市场规模巨大。

区位优势：巴基斯坦地处南亚，南濒阿拉伯海，东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤，是联系南亚、中亚、西亚（中东）的交通枢纽和贸易、能源走廊。巴国内市场可辐射到中东、中亚、南亚等地区，贸易空间十分广阔。除国家安全和公共安全禁止或限制领域外，巴基斯坦几乎所有经济领域均向外资开放，外国和当地投资者享有同等待遇。

优惠政策：2018年巴基斯坦确定了9个特殊经济区作为中巴经济走廊项下的优先发展园区。根据2012年《特殊经济区法》，特殊经济区内的外商投资企业享受税收减免优惠。2019年巴基斯坦总统签署并颁发了瓜达尔自由区税收优惠政策法令，明确自由区内投资企业享受23年关税、销售税、企业所得税减免。

经贸关系：巴基斯坦已与32个国家（包括中国）签有投资保护协定，与54个国家（包括中国）签有避免双重征税协定。此外，巴基斯坦在区域经济合作中比较活跃，迄今已与中国签署中巴自贸协定第二阶段议定书；与斯里兰卡、马来西亚、南盟等国家和区域组织签署自贸协定；与伊朗、毛里求斯、伊斯兰发展中八国集团等国家和组织签署优惠贸易安排；与阿富汗签有转口贸易协定。

02

巴基斯坦货币为卢比，当地市场上卢比可同美元、欧元、英镑、日元、人民币等直接兑换2021年3月31日，美元和欧元兑卢比汇率分别为165.9和182.5。目前，人民币同卢比可进行直接结算，巴央行网站每日公布卢比和人民币结算汇率。2021年3月31日，人民币兑换卢比中间价为23.26。

03

中央银行：巴基斯坦国家银行（State Bank of Pakistan）主要职能：制定和执行货币政策；发行本国货币；监督管理银行系统秩序；实施外汇管理和维护合理汇率水平；防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定等。

商业银行（机构）：国有商业银行（9家）主要包括巴基斯坦国民银行（National Bank of Pakistan， NBP）、旁遮普银行（Bank ofPunjab）、中小企业银行、第一妇女银行（First Women Bank Limited）、巴基斯坦工业发展银行、旁遮普省合作银行等。

私营银行（20家）主要包括Allied银行、MCB银行、United银行、Habib银行、Askari银行、Atlas银行、NIB银行、Faysal银行等。

外资银行（11家）：主要包括花旗银行、渣打银行、东京三菱银行、德意志银行、巴克莱银行、马来亚银行、中国工商银行、中国银行等。

保险公司：巴基斯坦证券委员会负责规划和监管证券和保险市场的发展，商务部拥有国家寿险公司和再保险公司的直接管理权及行业法规条例的最终审批权，两部门同监共管。多数保险企业已加入保险业协会（IAP）。保险公司主要包括：国家人寿保险公司、国民保险公司、巴基斯坦再保险公司、EFU保险集团等。

04

由于通货膨胀严重，巴基斯坦基础利率水平长期处于较高水平。但为应对新冠肺炎疫情对经济社会冲击，巴央行连续下调利率，自2020年6月迄今维持7%的基准利率。

在融资条件方面，外资企业与当地企业享受同等待遇。外国公司在当地投资或承包工程，需开设美元账户，并需提供抵押或由银行认可的实体机构提供担保，然后需提供现金流文件、财务报表及其他证明公司资质、信用的相关文件。

05

巴基斯坦证券交易所是巴基斯坦唯一的全国性证券交易所，产品涵盖股票、债券及衍生品。2016年12月，中金所、上交所、深交所等联合发布公告称中国金融期货交易所、上海证券交易所、深圳证券交易所、中巴投资有限责任公司及巴基斯坦哈比银行组成的联合体成功竞得巴基斯坦证券交易所40%的股权，其中中方三家交易所将持股30%。

2019财年，巴基斯坦证券交易所共有544家上市公司，日均交易量为91亿卢比，市值6.8万亿卢比，约合430亿美元。巴基斯坦证券市场经营的主要业务包括股票、信托、共同基金、公司债券、政府证券等。在巴基斯坦，网上交易已经开通，投资者可以在网上买卖股票。巴基斯坦证券市场对外资完全开放，外国投资者享有和本国投资者同等权利，且资本可以自由汇出。 

06

根据巴央行规定，原则上外汇汇入均无限制，在公司说明资金汇入目的后，即可入账。外汇汇出的主要类型分为贸易项下、资本项下和投资项下。非贸易项下的汇出，均需要通过央行审批，如提供申请信、合同、发票、资金数额计算方式、资金本金注入证明、经审计的财务报表等。

巴基斯坦允许外国投资者将全部资本、资本所得、红利和利润汇出，上述款项的汇出将征收10%的代扣税，也称预提税。

外国人携带外汇现金入境无任何限制，但出境可携带不超过1万美元或等值外币，以及不超过3000卢比现金（如目的地为印度则限制为500卢比）。

01

巴基斯坦多数地区无自来水覆盖，工业用水多靠自备水井。城市生活水费实行阶梯价格制。

根据巴基斯坦石油和天然气监管局（OGRA）发布的通知，2021年5月不同规格汽柴油价格见下表。

02

巴基斯坦国内劳动力资源丰富，但整体素质不高。相关统计显示，巴适龄劳动力有6550万人。劳动力分布情况大致为：农业38.5%、制造业16.1%、建筑业7.6%、批发零售14.9%、仓储运输6.2%、社区服务14.7%、其他（采矿、金融等）2%。劳动力构成中，仅42.4%为领取薪水的雇员，21.4%为无薪家庭劳作，34.8%为自营作业者，1.4%为雇主。

根据巴基斯坦统计局发布的《劳动力调查2017-18》，不同行业的产业工人和管理岗位工资水平如下表。按照巴雇员养老保险机构（EOBI）规定，10人以上企业雇员参加社保计划，雇主需按照参保职工工资的5%交纳。

03

土地价格和房屋租金根据所在地区以及用途不同，价格差距十分悬殊。详情可参考巴基斯坦房屋中介网站：www.zameen.com/

04

巴基斯坦近年建筑材料价格上涨较快，政府对此进行调控和适度干预。不同省份和城市的建筑材料价格差别较大，2021年5月，建筑用钢筋每吨价格约12.1万-13.5万卢比，50公斤袋装水泥价格约550卢比-650卢比，100立方英尺沙子价格约1816卢比-5012卢比，100立方英尺石料价格约1700卢比-8000卢比。